民革中央副主席 郑建邦
7月26日至27日，民革全国机关建设研讨会在四川攀枝花召开。民革各省级组织、各副省级市委会有关负责人齐聚一堂，围绕依法治国理念，深入研究和探讨了民革机关建设。本版自今日起开设《机关建设大家谈•民革篇》栏目，选取部分研讨会成果，以飨读者。
机关建设是民主党派自身建设的重要组成部分，也是保障参政议政工作顺利开展的关键环节。近年来，民主党派各级组织，特别是领导班子高度重视，大力推动，机关建设水平显著提高。民革中央连续多年每年组织召开机关建设工作研讨会，以会代培、以会代训，围绕建设学习型、创新型、和谐型和服务型机关以及作风建设等主题，认真梳理总结机关建设的做法、亮点和经验，有针对性地提出实际工作中遇到的困难、困惑和问题。正是在这样不断总结经验、探索规律、解决问题的过程中，机关的制度化、规范化、程序化渐趋完善，机关的作风建设、制度建设、队伍建设和能力建设不断加强，我们一直以来大力倡导的建设学习型、服务型、创新型、节约型、和谐型的“五型”机关总体构想正在实现。在为取得的成绩感到高兴的同时，我们也清醒地看到，新的形势、新的任务对我们提出了更高要求，我们肩负的使命越来越光荣，肩负的责任越来越重大。
以中央统战工作会议和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》精神为指导，深入推进机关建设
中央统战工作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》(以下简称《条例》）的颁布对民主党派加强自身建设尤其是机关建设提出了新的更高的要求，也为广大民主党派成员施展才干、做好参政议政工作提供了更为广阔的舞台。《条例》对多年以来大家强烈关注、热切企盼的问题给予了积极回应。提出要支持民主党派加强机关建设，提升干部队伍素质，协调解决机构、编制、经费、办公场所、干部交流和挂职锻炼等方面的问题。我们要把握机会，有所作为，特别是地市级组织机关，要积极向中共统战部门争取支持，用参政议政的成效、用自身建设的成效来推动会议和《条例》精神的落实。
我们要把学习成果落实到加强民革自身建设和履行参政党职能的实践中，不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力。各地组织要紧紧围绕当地中共党委、政府的工作中心，多谋实事、多献良策，促进地方政治经济社会各项事业更好发展。
同时，还要借统战工作会议召开和《条例》颁布的大好时机，推动民革干部、人才的发展培养，以适应2017年换届工作的需要。
以能力建设为着力点，打造一支高素质干部队伍作风
制度、队伍的建设都依赖于能力建设，加强机关干部的能力建设，是加强机关建设的战略之举、治本之策。现在，民革全党参政议政工作越来越多，任务越来越重，要求越来越高，这就需要机关干部具备多方面的知识和能力，力求做到业精技强、一人多岗、一专多能，既成为工作上的行家里手，又成为工作上的多面手、万金油，包括提高机关工作人员学习、领会重大理论问题和重大方针政策的能力，调查研究和分析问题的能力，撰写文稿的能力，服务参政议政工作的能力等。
当前，我们的机关工作人员基本素质明显提高，但由于民主党派机关的同志上接天线的机会不多，下接地气的机会也相对较少，实践经验不多，理论功底不深，一年到头经常忙于事务性工作，学习、培训、轮岗、交流、调任的机会也不是年年都有，时间一长，难免会不适应服务参政议政工作的要求，也很难适应机关工作节奏和上级领导对工作的要求。这是各级机关能力建设必须要面对的和需要进一步解决的实际问题。
从工作的实际需要来讲，对机关干部的能力要求是多方面的，但关键是要提高四个方面的能力。一是提高学习能力。要通过多层次、多方式、多渠道开展学习，不断增强政治理论水平和政治把握力。二是提高创新能力。要树立创新意识、培养创新精神，大胆地面对新情况、研究新问题、寻求新思路、解决新矛盾。还要学会运用创新思维，进行创造性地思考和研究问题。三是提高服务能力，要在服务的以人为本上多下功夫。四是提高协调能力。协调能力包括统筹能力、沟通能力、组织能力、整合能力，有效的协调不仅能调节人际关系，减少内耗，促进内部的团结和谐，营造良好的工作氛围，还能加强部门、个体之间的联络、协作，建立广泛持久良好的合作关系；要尽可能地协调方方面面的资源，把方方面面的力量凝聚起来用以推进工作。
以“三化”建设为抓手，提高服务参政议政工作的能力
《条例》将民主党派职能完善为“参政议政、民主监督，参加中国共产党领导的政治协商”，并对支持民主党派履行职能的内容、程序、形式等作了进一步规范，为下一步开展参政议政工作指明了方向。这是新形势对参政党提出的新要求，为民主党派机关适应多党合作事业发展提出了新期待，也为我们做好参政议政工作提出了更高标准。
参政议政是我们最基本、最重要、最具本质性的职能，民革各级机关作为民革组织履行参政党职能的参谋、助手，担负着十分重要的责任。我们是参政党，参政党的首要任务就是参政议政，没有了参政议政我们就成了无源之水、无本之木。因此，我们要从参政党加强参政能力建设这个高度来认识加强机关建设的重要性。如何提高服务参政议政工作的能力，其中重要的一点，就是进一步强化机关制度化、规范化和程序化建设。加强“三化”建设不仅对于规范机关工作人员行为、提升工作效能、改善工作环境、维护机关工作秩序、保持机关活力、全面提升民革各级组织机关的新形象具有十分重要的意义，更重要的是可以更好地服务参政议政工作。
机关建设是一项长期工作，不可能一蹴而就、一劳永逸。中央统战工作会议和《条例》的颁布实施，为机关工作创新带来了新的机遇和挑战。我们要借鉴中共机关建设的经验与做法，结合各民革自身实际，不断探索民革机关建设规律，加快机关“五型”、“三化”建设，推动民革机关建设迈上新台阶。