国庆中秋长假之后，脱贫攻坚战将在全国各地陆续进入收官环节，全国农村同步进入小康社会的期限日趋临近。

河北省承德市近年来认真学习贯彻习近平总书记关于精准扶贫、精准脱贫的重要讲话精神，全面落实河北省委、省政府脱贫攻坚的决策部署，切实把脱贫攻坚作为重大政治任务、头号民生工程，举全市之力、聚全市之智，以“组合拳”“连环套”，实现了贫困县全部高质量脱贫摘帽。人们不禁要问：山多地少基础差、在河北被列为脱贫攻坚主战场的承德，缘何快速取得了脱贫攻坚的优异成绩？

“摘掉‘穷帽子’，人才是关键因素。”承德市扶贫办的同志这样告诉记者。近年来，承德在聚焦志智提升、激发贫困群众内生动力的同时，还坚持了人才向脱贫攻坚一线倾斜、力量向脱贫攻坚一线聚集，积极引导、合理配备经验丰富的领导干部以及“回乡能人”等优秀人才，投身到脱贫攻坚的主战场。

主战场上扶贫环保干部“一肩挑”

２０１５年，习近平总书记在中央扶贫工作会议上强调，没有比人更高的山，没有比脚更长的路。承德市近年来坚持把经验丰富的领导干部、优秀人才布局到脱贫攻坚的主战场。记者在承德采访调研，也深深感受到他们凝心聚力、共同战贫的精神风貌和昂扬斗志。

地处承德西南部、毗邻京津的兴隆县，山多林密，交通闭塞，一度曾是承德极为贫困的县之一。然而，兴隆不但在今年６月就圆满完成了脱贫摘帽硬任务，而且还相继获得全国绿化工作先进县，全国经济林建设示范县，全国第三批、河北省独一个“国家生态文明建设示范县”，　“中国最美丽县”“中国最具原生态景区”以及“京津冀重点生态旅游目的地”等。成绩的背后，凝聚着许多人的心血　。一线干部、副县长马广春就是其中的一位。马广春的工作是“脱贫攻坚”和“环境治理”一肩挑，在中央确立的三大攻坚战任务中，他的工作范围就包含了两项。脱贫和环保，这在基层被视为“难啃的骨头”。

２０１７年，在承德市营子区具有４年环保工作经历且成绩突出的马广春，被组织上安排到兴隆县担任副县长，除继续主抓他的“老本行”环保外，组织上还给他另外加了一副担子——精准脱贫攻坚。马广春戏称他的工作是“愿天忧人”：分管环境污染防治，他愿兴隆天天都有好天气；担当精准脱贫重任，他希望贫困户都能尽快脱贫，过上好日子。

虽然当今基层最苦、最累的工作莫过于扶贫和环保，但马广春认为，作为党培养多年的领导干部，作为党领导的民主干部，必须在三大攻坚战战役中，切实按照习近平总书记所要求的，勇挑重担，奋发有为，为打赢脱贫攻坚战、建设美好的自然生态环境和社会的安全稳定，作出自己应有的贡献。自己分管的工作，一项直接关系着贫困群众脱贫奔小康的大业，一项关涉民生福祉和兴隆发展的基础，自己必须扑下身子实干、硬拼、求成功。他毅然接过接力棒，奋战到工作的最前沿。在工作中，他认真负责，积极协调各方关系，推动各项政策落地落实，全县形成了齐抓共管一盘棋的局面。

分管环保工作，勇于创新的他，牵头制定了兴隆县潮河流域生态环境保护总体规划，探索建立了环保联席会议制度、多部门的联合执法机制和通报督导机制，并加强基层环保队伍建设，构筑起生态环境保护的第一道防线。在县委、县政府主要领导的支持下，经过几年努力，兴隆基层环保所建设达到了河北全省领先水平，基层也终于有了一支能干事、能干成事的环保专业队伍，兴隆的生态环境工作由此也取得显著成效。

对待扶贫工作，马广春善动脑子，紧盯全局性、根本性问题，他深入研究兴隆脱贫的短板和产业发展的薄弱点，紧密联系兴隆实际，推动实施产业项目、扶贫工厂、设施农业、冷库等４５个项目，直接助推了兴隆县的林果产业发展，解决了贫困群众就业脱贫，人均普遍增收２０００元。在此基础上，还补齐了农村基础设施存在的短板，强化推进了项目建设，强基础、防致贫，强产业、防返贫。实施生态类、基础设施类、教育卫生类项目３７７个，为巩固脱贫奠定了坚实基础。２０１９年年初，在面临着２０１６年－２０１８年３年东西部扶贫协作项目大部分未完工的困局时，马广春跟项目、访调度，盯质量、查进度，每个项目地至少去３次。即将投入使用的、能够实现安子岭乡周边百姓“小病不出村、轻症不进城”的安子岭卫生院项目，他就曾６次到现场办公，协调解决疑难问题，最终得以较快竣工。

由原来的几间平房、到即将投入使用的五层楼房的安子岭乡卫生院，可实现周边百姓“小病不出村、轻症不进城”

身为民革河北省委委员、民革承德市委副主委，马广春作为兴隆县分管扶贫脱贫工作的副县长以来，已经走遍了全县每一个乡村、遍访了每一个深度贫困户。入户最多的一天，　１４个小时不是在入户的路上就是在贫困户家中。工作中，马广春注重创新，善用多角度思考问题，针对每户情况，对接安排不同的帮扶措施。先后促成了１４个企业结对帮扶２４户深度贫困家庭脱贫；针对贫困户中孩子上学费用等问题，他筹措资金３０万元，通过希望工程对上学的孩子给予生活补贴，解决了贫困孩子的上学负担；协调和督促残联研究制定了扶持贫困残疾人脱贫防贫实施办法，发放３３万元救助资金，解决了全县６４０个贫困人口精神类残疾人的就医问题。凭着这种“较真”的态度和工作韧劲，上级提出的“一户一策”要求在兴隆得到有效落实，所有未脱贫户已全部实现了如期脱贫。

马广春在现场汇报介绍农村环境治理污水处理情况

在马广春的不懈努力和带动下，兴隆县的精准扶贫工作取得优异成绩，１２３５６户、３３９１０口贫困人口已全部实现脱贫。当地以林果为主导的产业链条得以持续深化，以良好生态环境为基础的旅游产业蓬勃发展。在他的直接推动下，兴隆４０％的村庄发展起了电商，并积极与“顺丰快递”合作开展了“快递进村”，目前已经覆盖了全县所有的２８９个村，有效克服了山区交通闭塞、物流不发达、农副产品上行不畅的难题，巩固了脱贫成果，成功建立起了防返贫机制。与此同时，兴隆的生态文明建设也取得了丰硕成果，兴隆县森林覆盖率达到７１．４５％、ＰＭ２．５指数降至３４ｕｇ／ｍ³、断面水质全部达到Ⅲ类以上，入京输津水质达到Ⅰ类，受到生态环境部以及省市各级领导的高度肯定。

习近平总书记强调，要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。看着眼前的绿水青山一步步变成了“金山银山”，马广春的心里，充满了无限的自豪感、成就感。

“能人返乡”助脱贫促发展

点亮一盏灯，温暖一大片。越来越多的承德籍在外创业有成人员，也在承德市委市政府发出的“能人回乡”政策的感召下，回到乡村，直接帮助和带动贫困户脱贫、加快农村发展、推动乡村振兴。

滦平县金沟屯镇下营子村，曾是全县情况最复杂、经济基础最薄弱、上访户最多的穷村、乱村。全村４５６　户，建档立卡贫困户就有４５　户，人均土地面积不足两亩，且多为山地。脱贫，难度很大。但２０１４年以来，下营子村发生了翻天覆地的变化。下营子村土生土长的村民孙士河，多年前走出农村、外出打工、经商，经过多年努力，成为知名企业家。虽然自已在外过上了好日子，但他依然牵挂着家乡的父老乡亲，期盼着他们也能够脱贫致富奔小康。于是，２０１４年孙士河返回家乡创业，成立了承德久财农牧开发有限责任公司，任董事长，用实际行动改变着家乡面貌。发展起特色中药材产业，并探索出了集“产、加、销、游、玩”于一体，以“热河中药花海小镇”为主要内容，以“产业扶贫＋研发交流＋旅游文化＋中药科普”协调发展之路。

下营子村“花海小镇”的中药材

不到一年的时间，孙士河全力整合资源，实施以产业基金入股、先后流转土地２０２４亩，通过整地、施肥、播种、种植，使昔日的荒山变为了“金山”，带动了周边村民返乡就业５０人，间接创造了许多就业岗位，带动５４户贫困户脱贫，成为产业扶贫的典型。久财农牧集团副总经理汤继永告诉记者，下一步他们将继续增加园区内涵，提升带动能力，以继续巩固脱贫成果，带动满族民俗村发展，打造民宿和农家乐，以点带面，为乡村振兴奠定坚实基础。

滦平县虎什哈镇卧牛山村返乡能人杨占友回村创业后，流转土地１０００亩，投资创建了“满族文化绿色休闲农业产业园”，带动了全村２００多户年均增收８０００多元，实现了稳定脱贫。

早年在北京回收垃圾的“破烂王”王长发，回到家乡兴隆县雾灵山脚下的塔前村担任村支书后，从“厕所革命”入手，通过精准实施“三改、五化、两结合”工程，使全村实现了“村庄美丽、家家创业、处处和谐、人人幸福”的建设目标。

曾经因贫穷到北京回收垃圾的王长发，回乡后带领村民，使脏乱的村庄变了模样

曾就读于北京工业大学并获澳大利亚詹姆士库克大学信息技术学士学位、毕业后在北京光大银行上班的“香菇大王”高慧颖，于２０１５年回到丈夫所在的滦平县长山峪镇创业，利用流转土地，建设了总占地面积２００亩、主要经营食用菌种植和销售的承德市蕴香园生态农业有限公司，直接实现了贫困户不出村子就能脱贫致富。

除此以外，承德市还加强了农村“领头羊”、党员“先锋队”、驻村“主攻手”“三支主力军”建设，实现了“人才能聚在第一线，群众富在产业链”。

“打胜脱贫攻坚战，人才是关键所在。要把每一名党员以及优秀干部锤炼成带领群众脱贫致富的开路先锋，形成脱贫攻坚的强大合力。”河北省人大常委会副主任、承德市委书记周仲明如是说。而这，毫无疑问，也正是承德成功实现精准脱贫的又一关键因素。