致公党中央主席 万 钢
政党协商是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容,是社会主义协商民主体系的重要组成部分。前不久颁布的《关于加强政党协商的实施意见》,就加强政党协商作出了总体部署和顶层设计,明确了政党协商的内容、形式、程序和保障机制,这是新时期指导政党协商的纲领性文件。
习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上强调:“在中国社会主义制度下,有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛。”在新的历史时期,加强政党协商,有利于扩大民主党派和无党派人士有序政治参与、促进科学民主决策、化解矛盾冲突、增进政治共识、推进国家治理体系和治理能力现代化、发挥我国政治制度优越性具有重大意义。
这些年,致公党认真履行参政党职能,积极投身于推进我国政党协商的实践。在中共中央、国务院每次召开的党外人士座谈会上,我们依据调研情况,及时把我们了解的民情民意、发现的问题和思考的建议与想法,反映到中共中央、国务院和相关部门;并就国家经济社会发展的重要方针政策、重大问题进行认真协商。同时积极听取中共中央、国务院对于国际国内发生的重大事件、国民经济发展态势等专题情况通报,认真完成中共中央委托的调研任务;及时向中共中央、国务院提出书面建议和报告,如《加快海峡西岸经济发展、促进祖国和平统一》、《大力发展众创空间,积极推动大众创业万众创新成为新常态》等一批意见和建议受到了中共中央、国务院领导的高度重视和采纳。
在全面深化改革的各项工作中,按照中共中央、国务院的要求,作为政府科技部门在转变职能,简政放权,深化科技体制改革的各项工作中,加强民主协商,深入了解各方诉求,听取和吸纳意见建议,使改革措施更具针对性、系统性,在重点领域和关键环节上落地生根,取得显著进展,提高了改革的质量和效益,我个人也亲身感受到民主协商的重要性和有效性。
在新的历史时期,以习近平同志为总书记的中共中央总结经验、揭示规律、筹划全局,作出了“四个全面”的战略布局,明确了党和国家各项工作的总纲领总方针。深入领会“四个全面”重大战略思想,协调推进“四个全面”战略布局,是当前和今后一个时期的重大战略任务。致公党将坚持“围绕中心、服务大局”的理念,着力在“四个服务”上下功夫,注重练好“内功”,适应政党协商对参政党协商议政能力的新要求。
服务全面建成小康社会。中共十八大以来,我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设协调推进,越来越接近目标,但全面建成小康社会的征程仍有许多困难和挑战需要应对。现在离2020年全面建成小康社会还有5年的时间,这期间经济社会发展面临的矛盾和问题错综复杂,发展任务宏伟艰巨。对于我们参政党而言,接下来协商议政的重点任务应该围绕在那些能推进全面建成小康社会的重要领域和关键问题,多进行一些调查研究,多提一些高质量的建设性意见,多出一些高水平的战略性良策。
服务全面深化改革。中共十八届三中全会,开启了全面深化改革的新征程。中共中央以坚定的决心和担当、坚毅的勇气和智慧,把握大局、审时度势、统筹兼顾、科学实施,引领全面深化改革稳步前行,啃下了不少硬骨头,出台了一系列重大改革举措。在经济发展新常态下,改革面临的任务依然很重,推进改革的难度依然很大。舟循川则游速,人顺路则不迷。在政党协商下,为深化改革凝聚广泛共识、汇聚强大力量,紧扣全面深化改革履行职能,是我们参政党的一项重大政治任务。
服务全面依法治国。中共十八届四中全会对法治建设做出了系统部署。推进依法治国,为政党协商的发展提供了广阔的空间,而政党协商的实践探索,也为法治建设创新了良好的条件。在全面依法治国的新起点下,需要我们参政党更善于运用法治思维和法治方式想问题、作判断、出措施,努力以法治规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐,为实现法治中国的奋斗目标凝聚人心、汇聚力量。
服务全面从严治党。从“打铁还要自身硬”的掷地有声到“踏石留印,抓铁有痕”的庄严宣告,从“八项规定”新风拂面到涤荡“四风”。中共十八大以来,习近平总书记高度重视执政党的建设,强调党要管党、从严治党。建章立规,激浊扬清,以优良的党风政风引领和带动民风社风。作为参政党,我们一方面也应该切实加强自身建设,夯实政治思想基础,充分发挥自我监督机制的作用,努力锻造出一支符合新时期要求的社会主义参政党队伍;另一方面,也要在政党协商的良好氛围中,更加秉持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”十六字方针,以高度的政治责任感、使命感和饱满的政治热情做好民主监督,使民主监督真正落到实处、发挥实效。