关于“牛圈子沟”路亟待整治的建议--城乡建设专委会
[2013年12月25日]中国国民党革命委员会承德市委员会

民革承德市委城乡建设专委会

    牛圈子沟路是老城区近在咫尺的“城中村”,也是通往南环路、元雹线的捷径路。在我市“中枢”战略方针下对缓解老城区交通压力,促进城区道路车辆“微循环”起到了不可替代的作用。
    然而,在这两平方公里内有常住户籍市民2869户,人口6143人,辖区内有地方病防治所、双桥区医院、市防疫站、药检所等驻街单位10余个,组团小区10余个,楼房近100栋。而牛圈子沟村仍有农村户籍663户,人口1963人,8个村民自治小组。在这条沟里,还居住着未被登记的人口约有20000人。整体情况正如当地人所说:“城不像城,村不像村,村中有民,民中有农”。从牛圈子沟沟口开始到沟里永盛现代城为止,在这两公里的路上道路破损严重,到处坑洼不平,冬天是“溜冰场”,夏天是“泥泞路”,一年四季“尘土飞扬”,百姓反应强烈。
    一、目前道路现状
    (一)占道现象普遍非常堵
    刚一进沟,就见道路两边摆满各种摊位,卖菜的、卖肉的、卖熟食的、卖水果的……在路边摆摊,买东西的人就只能站到路上。而通行的公交车、私家车、摩托车、自行车等,不得不走走停停,不时卡壳儿。
    “啊呀,吓我一跳!”一位买菜的妇女一边跟摊主说话,一边不自觉地往路边退,险些被一辆三轮车刮到。
    过了交易集中地段,路边摊儿一直不断,直到走了大半沟,过了一座公路桥才没有。占道的不只是各种摊位。一路走来,垃圾、石头堆、私家车,甚至还有住户自搭的厕所,断断续续地占着路边地盘儿,使得本来并不宽敞的路段更加拥挤不堪,车辆也不能畅行。
    (二)路面破损严重太颠簸
    沟内路面多处年久失修,破损坑洼的地方随处可见。前一天刚下过雨,路中好多沥青破露沙石的地方形成水坑,行人绕行、车辆溅泥。沟内公路桥下地段路面破损最严重,一大片坑,土水和成泥,又不平又泥泞,很难走。而过桥不远,路面不见了沥青,变成了纯土路。
    走到尽头,我们乘坐10路公交车返回。因为路不平,车刚起步就很“得瑟”,把人颠得直离座儿。“得亏没吃饭呢,要不还不得颠吐了!”一位老太太苦笑说,“颠了这么多年了,也习惯了。”公交车驶到电力家属楼站,报站器提醒:“前方繁华路段,请注意安全。”公交车不得不减速慢行。出了沟,车速才提上来。
    (三)岔路有好有坏待完善
    有居民提出,牛圈子沟内有的岔路可供车驶上南外环路,但跟主路一样不平整。岔口路面有好有坏。
    从沟口起,第一个可通往外环路的岔道位于银行家属楼公交站点附近,路面硬化,无破损,很便利。第二个岔道位于市林木种苗管理站附近,情况比较差,土路,较窄,也不甚平整,车辆通过时比较颠簸。位于医学院家属楼附近的第三个岔路较短,路面硬化,但有破损。
    一位司机师傅说:“把这岔路都好好修修,各路段的车主都可以就近上环路,那样可就方便多了,也缓解了附属医院路口和翠桥路的交通压力!”
    二、牛圈子沟道路存在的主要问题
    (一)是道路问题。首先是路窄,不足10米,除了占道经营,店外经营外,有限空间不足6米,上下班高峰拥堵现象严重,如果路上出现违章停车或者路上出现意外事故,所有车辆均受阻无法通行,严重时自行车、摩托车,甚至行人都难以通行。其次是坑洼太多,因长时间没有翻修,导致道路不平,如果遇上雨雪天气,给交通带来的影响会更加严重。
    (二)是占道经营问题。在本来就不宽的道路上,卖水果的、蔬菜的、各色小吃的、熟食的、凉菜的不下百家,更有的卖菜、水果车辆,长时间驻扎在道路两旁;有的水果商、修自行车主直接就在路边搭起了简易的房子安营扎寨。
    (三)是垃圾问题。路边的垃圾点虽然有车辆进行清理,但是因为清理的不及时,垃圾点就会发出难闻的臭味,有时还会出现先焚烧再清理的情况,居民及过往的路人难以忍受。在牛圈子电力家属楼站点东100米左右,一个垃圾点旁边竟然还有居民随意搭建的厕所,更是让这里气味难闻。
    (四)是路网管道问题。排水系统不完善,一下大雨道路就会成为水道。
    三、对策及建议
    (一)加大对店外经营、占道经营、流动商贩的清理力度,对临街门店落地灯箱、里出外进的不规范牌匾进行拆除。同时,要将道路两侧占道违建拆除,还路于民。
    (二)探讨把现有旱河充分利用起来,在不影响泄洪的前提下把旱河蓬盖一部分,形成室内市场把流动占道商贩全部迁入室内固定经营,减少占道行为并在沟内择地建设一座较大规模的超市,以方便百姓购物减少行人车辆的出行。
    (三)尽快把道路整修列上工作日程。